根據勞動仲裁法第二條的規定，只有勞動關系產生的糾紛才能適用勞動仲裁法。而什么是勞動關系，勞動關系與勞務關系的區別是什么。關于二者的定義，通俗的說勞動關系和勞務關系都是一方提供勞動服務，一方支付報酬，但是，二者還是有區別的。
勞動關系與勞務的區別主要在以下幾個方面：
1、勞動關系是一種不完全平等的法律關系。一般來說，民事關系雙方都是平等的，但是依據我國勞動法及世界勞工法的規定，勞動關系都不是完全平等的法律關系，用人單位對勞動者有一定程度的管理權利，還有獎勵、處罰的權利。在管理、獎勵、處罰過程中，勞動者是被動的，而單位進行管理、獎勵、處罰時，除依據雙方的勞動合同外，還依據法律及單位的規章制度。勞務關系與此不同，勞務關系雙方是平等的，其不存在管理關系，也不存在支付報酬一方對提供勞務一方處分及獎勵的問題，而僅存在依據勞務合同多支付或者少支付勞務報酬的問題。舉例來說，某工廠招工20名，簽訂了勞動合同，該工廠能對20名工人進行管理，能依據法律及工廠的規章制度對工人進行獎勵、處分。該工廠與20名工人是勞動關系。同時，該工廠為清理門口垃圾，同1個人簽訂了勞務合同，由該人將垃圾拉到垃圾處理場，工廠支付5000元報酬，如果10天內拉完，工廠多支付200元，如果20天沒拉完，工廠少支付200元。如果該人在1個月你未將垃圾全部清理，工廠不支付報酬。工廠與這個人就是勞務關系，工廠僅有權利依據合同約定給該人報酬，并依據合同多支付、少支付或者不支付報酬，沒有權利對該人進行管理，如不能要求該人按時上下班，也不能依據自己工廠的制度扣該人的勞動報酬。
2、勞動關系中，勞動者與用人單位除受勞動合同約定外，主要受勞動法、勞動合同法規定的約束，而勞務關系僅僅受勞務合同約束。在上例中，如果用人單位無故開除20個工人中的某一個，該工人可以依據勞動合同，依據勞動法、勞動合同法向勞動部門請求仲裁，要求依照勞動法律解決。而如果單位不用清理垃圾的個人清理垃圾了，該個人只能依據勞務合同要求單位承擔違約責任，而不能依據勞動法律要求單位承擔責任。
3、勞動關系中用人單位除支付報酬外，還需為勞動者辦理各種勞動保險及其他待遇。勞務合同的勞務提供者不存在勞動報酬以外的福利待遇。
分清上述區別，就可以在實務中明確劃分勞動關系和勞務關系了。當然存在一些很難區分的實際情況，例如以完成固定工作為期限的勞動關系就和勞務關系十分相像，在這種情況下，就要嚴格看用人者與提供勞務者是不是平等關系，也就是提供勞務者是否受單位管理，是否受單位規章制度的約束。如果是，就是勞動關系，如果不是，就是勞務關系。這一區別是二者的根本區別。
(二)勞動仲裁法適用于那些勞動關系
依據勞動仲裁法第二條規定，勞動關系適用于以下勞動糾紛：
1、因確認勞動關系發生的爭議。
2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議。
3、因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議。
4、因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議。
5、因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議。
6、法律、法規規定的其他勞動爭議。